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          合陽縣人民政府辦公室關于印發2019年高排放老舊機動車淘汰更新工作實施方案的通知
          索引號: 016032410-30/2019-0626002 公開目錄: 合政辦發 發布日期: 2019年06月26日
          主題詞: 發布機構: 政府辦 文    號:
           

          合政辦發〔2019〕55號

          各鎮人民政府,城關街道辦事處,縣人民政府各有關工作部門、直屬機構:

          《合陽縣2019年高排放老舊機動車淘汰更新工作實施方案》已經縣政府2019年第七次常務會審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

          合陽縣人民政府辦公室

          2019年5月15日

          合陽縣2019年高排放老舊機動車淘汰更新工作實施方案

          為認真貫徹落實《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)(修訂版)》《渭南市高排放老舊機動車淘汰更新實施方案(2018-2020年)》,全力做好2019年高排放老舊機動車淘汰更新工作。結合我縣實際,制訂本方案。

          一、目標任務

          按照市、縣政府和市交警支隊關于高排放老舊機動車淘汰更新工作的總體要求,2019年10月31日前完成全縣共843輛高排放老舊機動車。其中,淘汰國三及以下排放標準重中型營運柴油貨車786輛,淘汰老舊燃氣車57輛。在6月前完成本年度淘汰任務的55%以上,463輛以上;10月底前完成2019年高排放老舊機動車淘汰更新工作。

          二、組織領導

          縣政府成立高排放老舊機動車淘汰更新工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長任組長,縣公安局局長任副組長,縣生態環境局、縣財政局、縣交通局、縣公安局、縣商務和經濟技術合作局、縣市場監管局、交警大隊及各鎮(街)等部門負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室,設在縣交警大隊,由交警大隊大隊長任辦公室主任,抽調有關單位人員為辦公室工作人員,具體負責此項工作的組織、指揮、協調、督導實施。各相關部門鎮街部門也要成立相應的組織領導機構,制訂淘汰更新工作方案,明確目標任務,細化工作措施。

          三、工作步驟

          (一)動員部署階段(5月14日至5月20日)。5月16日前各鎮(街)、各相關部門召開動員部署會,制訂各自行動方案,明確目標任務及措施;5月20日前縣生態環境局完成對淘汰車輛的核準、公示,領導小組辦公室負責向各鎮街政府及相關部門下發經核準、公示的列入淘汰范圍的車輛明細;交警大隊完成高排放老舊車禁限行區域劃分,向社會發布通告;由生態環境局牽頭組織開展第一波次宣傳引導,爭取各方理解支持,為全面開展淘汰工作營造輿論氛圍。

          (二)組織實施階段(5月21日至10月15日)。各鎮(街)、各相關部門對照任務全面開展老舊車淘汰工作。期間領導小組辦公室每日一會商,每周一通報;6月底召開階段性講評推進會,淘汰目標任務完成情況以公安局交警大隊統計的報廢注銷、滅失注銷和公告牌證作廢數據為準,通報全縣任務完成情況,要求在6月底完成本年度淘汰任務的55%以上,10月底前確保完成2019年高排放老舊機動車淘汰更新工作。

          (三)年度總結階段(10月16日至10月31日)。對2019年度工作進行總結,對2020年度任務進行安排部署。

          四、措施及職責

          (一)加強政策宣傳引導。利用電視、廣播、報紙、互聯網自媒體、張貼通告等方式,加強有關法律法規及淘汰更新政策的宣傳解讀,向群眾宣傳防治大氣污染的重要性以及高排放老舊機動車尾氣污染的危害性;廣泛宣傳淘汰范圍及補助政策,調動廣大群眾參與治理的積極性,引導貨車司機樹立綠色駕駛意識,提高加合格油品、合格車用尿素、及時維修保養和淘汰更新高排放車輛的自覺性。(縣生態環境局牽頭,縣交通局、縣交警大隊配合)

          (二)督促引導淘汰更新

          1.嚴格運輸企業車輛管理。根據列入淘汰范圍的高排放老舊車輛明細,組織對轄區道路運輸企業進行全面摸排,督促運輸企業對名下高排放老舊車進行淘汰;加強道路運輸資質許可管理,將高排放老舊車淘汰與運輸企業的許可、審驗和運力新增掛鉤,制定相應的制約措施,對名下存在高排放老舊車輛的企業可暫停新增運力審批,嚴格控制核發《道路運輸證》,推進營運貨車更新使用新能源和清潔能源車輛。(縣交通局牽頭,交警大隊、生態環境局配合)

          2.引導個體經營者淘汰更新老舊車輛。根據列入淘汰范圍的高排放老舊車輛明細,組織對轄區個體經營高排放老舊車開展摸底排查工作,逐車核對車輛信息,摸排車輛現狀;各鎮(街)對轄區從事個體經營的高排放老舊車的車主進行上門走訪,督促經營戶及時淘汰名下的高排放老舊車輛,加快推進高排放老舊車輛的淘汰進度。(交警大隊牽頭,各鎮(街)組織實施)

          3.嚴格實施限行措施。依法劃定高排放老舊車禁限行區域。城區實行全時段禁行,并完善禁限行標志,加強對高排放老舊車的限行和查控,通過定點檢查、流動巡查和卡口管制的方式,以停車場、運輸企業、禁限行區域為重點,嚴厲查處超標排放、闖禁限行、報廢車輛上路等交通違法行為。(交警大隊負責)

          4.嚴格尾氣檢測監管。在機動車檢驗環節做好機動車尾氣檢測的監督管理,檢驗機構停止檢測機械噴油柴油車,對于尾氣排放不達標的車輛不能進行安全技術檢測,禁止高排放老舊機動車通過年檢;建立健全打擊超標排放多部門聯合執法常態化工作機制,每周至少開展一次執法行動;對偽造檢驗結果、出具虛假報告的檢驗機構,公開曝光并依法予以處罰,情節嚴重的由負責資質認定的部門取消其檢驗資格;對檢驗把關不嚴,車輛通過檢驗后道路檢測發現仍超標排放的檢驗機構,進行責任倒查和依法處理。(縣生態環境局牽頭,交警大隊、縣交通局、縣商務和經濟技術合作局、縣市場監管局參與)

          五、補貼政策和報廢程序

          補貼政策:補貼標準具體參照《陜西省促進高排放老舊機動車淘汰更新補助暫行辦法》(陜公通字〔2018〕74號)文件執行。提前淘汰可享受政府補助。提前淘汰報廢是指:“在我市注冊登記,經市級以上環保部門核準公示,達到限行排放限值標準,且低于引導淘汰排放限值標準的營運柴油貨車及油改氣車輛,且距強制報廢期達一年以上的車輛”。淘汰時間以《報廢汽車回收證明》標注時間為準。黨政機關、事業單位、國有控股及參股企業的老舊車,已達到強制報廢標準的車輛和經維修或采用污染控制技術仍無法達標排放的車輛不享受補貼。對未達到排放標準的高排放老舊機動車,各單位要多謀舉措、多想辦法做好群眾工作,講清講細補貼政策越提前報廢享受的補貼越多,盡最大限度爭取群眾的理解和支持,力爭讓群眾自愿辦理淘汰廢舊車輛。

          六、工作要求

          (一)提高思想認識。高排放老舊車淘汰是落實省政府鐵腕治霾、打贏藍天保衛戰的一項重點工作,也是2019年機動車污染治理攻堅戰的一項重要任務。各鎮(街)、各相關部門要認清形勢和任務,迅速行動,主動作為,認真抓好貫徹落實,確保全年治理目標任務按期圓滿完成。

          (二)堅持目標導向。按照實施計劃要求,各鎮(街)、各相關部門要認真對照目標任務,精準施策,緊緊圍繞重點區域和重點車輛,將高排放老舊車淘汰拆解工作置于本次攻堅行動的首位,堅決完成下達的高排放老舊車年度淘汰任務。

          (三)強化責任落實。各鎮(街)、各相關部門要強化措施,狠抓落實,結合各自職能,把握高排放老舊車淘汰治理工作重點,借鑒前期好的工作經驗和做法,夯實責任,協同發力,形成一盤棋的工作格局;提前做好汰老舊車的政策宣傳和登門走訪,上門回收及督促等工作;切實履行主體責任,主要領導要親自抓落實,全力推動淘汰車輛的報廢拆解,嚴肅考核問責,確保攻堅行動取得實效。

          (四)嚴肅考核問責。縣政府將高排放老舊機動車淘汰更新工作任務將納入2019年大氣污染防治工作年度考核指標體系,由縣鐵腕治霾辦統一對各鎮(街)、各相關部門進行督導、檢查、考核。10月底前對未完成任務的,要向縣政府報告情況。

          附件:1.全縣2019年高排放老舊車淘汰任務分解表

          2.渭南市2019年高排放老舊機動車淘汰(拆解報廢)工作流程

          3.老舊車淘汰補貼標準

          附件1

          全縣2019年高排放老舊車淘汰任務分解表

          牽頭單位

          實施單位

          2019年重中型

          明細數

          2019年油改氣

          明細數

          總計

          車管所

          (603輛)

          交通局

          603

          0

          603

          城區1中隊

          (33輛)

          城關街道辦

          25

          8

          33

          城區2中隊

          (55輛)

          城關街道辦

          38

          17

          55

          王村中隊

          (97輛)

          甘井鎮

          12

          3

          15

          百良鎮

          15

          2

          17

          金峪鎮

          10

          0

          10

          和家莊鎮

          13

          2

          15

          同家莊鎮

          6

          2

          8

          路井鎮

          9

          4

          13

          王村鎮

          13

          6

          19

          洽川中隊

          (55輛)

          坊 鎮

          13

          4

          17

          洽川鎮

          10

          3

          13

          黑池鎮

          9

          5

          14

          新池鎮

          10

          1

          11

          合計

          786

          57

          843

          附件2

          渭南市2019年高排放老舊機動車淘汰

          (拆解報廢)工作流程

          2019年高排放老舊機動車淘汰工作將于近日啟動,各成員單位已派員進駐報廢回收公司,繼續實行一站式聯合辦公。為便于工作開展,具體工作流程如下:

          一、信息查詢。由機動車所有人攜帶車輛行駛證到轄區所屬大隊車管所查詢車輛信息,大隊民警對比行駛證信息初驗車輛,并出具《機動車信息查詢結果單》原件(加蓋查詢地合陽縣車輛管理所業務專用章),查詢中如發現車輛狀態為“抵押、查封、扣留、事故未處理”等情形時,應告知機動車所有人,待消除以上狀態后,方可申請拆解報廢。

          二、車輛查驗。機動車所有人攜帶《機動車信息查詢結果單》和車輛牌證將車輛交售至報廢回收公司,由報廢回收公司安排專人在查驗區對車輛進行查驗,制作查驗記錄表、拓印車輛識別代號,并填寫《報廢回收車輛信息核查申請書》。

          三、車輛暫收。車輛屬列入提前淘汰范圍車輛的(提前淘汰是指:“在我市注冊登記,經市級以上環保部門核準公示,達到限行排放限值標準,且低于引導淘汰排放限值標準的營運柴油貨車及油改氣車輛,且距強制報廢期達一年以上的車輛”),報廢回收公司代機動車所有人填寫《陜西省高排放老舊機動車淘法更新補助資金中請表》《陜西省高排放老舊機動車淘汰更新補助資金審批表》后,交機動車所有人確認簽名,留存機動車所有人身份證明復印件、銀行存折或銀行卡復印件以及聯系方式,報廢回收公司為機動車所有人出具《報廢汽車暫收憑證》;不屬提前淘汰范圍車輛的,報廢回收公司直接為機動車所有人出具《報廢汽車暫收憑證》。

          四、報廢車輛回收。報廢回收公司按照規定辦理收車手續,向車主或者代理人出具《報廢汽車回收證明》。

          五、其他規定:老舊車提前淘汰聯合辦公地點

          渭南:新達報廢回收公司(渭南市經開區龍背鎮侯家村)

          咨詢電話:0913-2896166

          韓城:韓城市源泉報廢汽車回收有限公司

          咨詢電話:0913-5363027

          故障車拖車服務

          新達報廢回收公司 聯系電話0913-2073821

          韓城源泉報廢回收公司 聯系電話0913-5363027

          備注

          1.機動車所有人為個人的,其身份證明為身份證。

          2.機動車所有人為單位的,其身份證明為單位《工商營業執照》、《組織機構代碼證》等注冊備案機構發放的注冊備案證照(加蓋公章)。

          3.機動車所有人發生變化,但未到車管部門辦理轉移登記的,車主為轄區公安交警部門核準的實際所有人。

          4.機動車所有人因客觀原因不能到場,需委托他人代辦的,應當交車主委托書及代辦人有效身份證明。

          附件3

          老舊車淘汰補貼標準

          車 型

          補助限額標準(單位:元)

          2019年度

          2020年度

          重型營運載貨車

          30000

          26000

          中型營運載貨車

          18000

          15000

          “油改氣”的老舊燃氣車

          7000

          6000

          注:以上補助均為一次性補助。車輛類型以公安交管部門登記數據為準,并參照附表《老舊車提前淘汰獎勵補助車型與機

          動車注冊登記類型對應表》執行。

          下列車輛不能享受淘汰補助:黨政機關、事業單位、國有控股及參股企業的老舊車;達到強制報廢標準車輛(含超過三年逾期未檢);距強制報廢期一年以內;經維修或采用污染控制技術仍無法達標排放的車輛。

                 
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